原創 2017-03-28 曉夏 涂飾商情
8省共問責3422人 罰款1.98億元——2016年第一批中央環保督察組赴8個省區的督察工作成績斐然。
第一批的環保督察于2016年7月中旬開啟,督察組陸續進駐了內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省區,為期一個月的督察行動,共舉報環境問題超萬件,其中僅河南一省就達到2380件,江西省達到1043件,督查結果就是——大批企業停產限產!
而至今為止,這場“央”字頭的環保督察治污問責風暴還在繼續,對各地黨政領導干部、對我國環保工作帶來的影響亦持續發酵——
2017年4月起,中央環保督察組將再次分兩批執法組,對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等15個以上的省(市)進行督察,2017年務必完成中央環保督察在全國范圍內的覆蓋,目前為止,江蘇、山東、湖南、四川等省份已相繼出臺了環保政策,這些政策都會對各省涂料等相關行業造成一定的影響:
江蘇:今年起不批新化工園區
江蘇今年起不批新化工園區,6類化工企業或面臨關停轉移升級重組。江蘇省政府發布《江蘇省危險化學品安全綜合治理實施方案》,明確從今年開始,江蘇省一律不批新的化工園區。
同時,實施“兩減六治三提升”專項行動方案,在江蘇全省范圍內啟動了化工企業“四個一批”,即“關停一批、轉移一批、升級一批和重組一批”專項行動。行動中將對不符合要求的6大類企業,特別是太湖流域保護區內小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農藥等企業、周邊居民區和重要公共建筑、鐵路、交通公路安全距離不符合相關規定,有重大火災隱患,以及環保、安評等不達標的企業予以取締和關閉,這些化工企業原則上將在今年年底前關閉一半,明年年底前全部關停。
鹽城:今年環保再減20余家化工企業
鹽城市在化工企業集聚的縣沿海工業園,打造智慧園區工作正逐條推進落實。園區管委會主任李品將其摡括為“加減乘三法”,即規模化工企業做加法、化工數量做減法、科技含量做乘法。對園區100多家化工企業,選擇其中30家骨干企業扶持做大做強;更多企業通過兼并重組、收儲等組合政策關停并轉,為新興產業騰出發展空間。到2020年,全縣化工企業減少到60家以下,改變目前化工“一枝獨大”的產業格局。
南通:未完成VOCs治理任務或不達標的化工企業關停
為貫徹落實江蘇省政府辦公廳《關于開展全省化工企業“四個一批”專項行動的通知》(蘇政辦發〔2017〕6號)和南通市委市政府關于印發《南通市“兩減、六治、三提升”專項行動實施方案的通知》(通委發〔2017〕6號)等文件精神,南通市決定在全市范圍內開展化工企業“四個一批”(關停一批、轉移一批、升級一批和重組一批)專項行動。預計到2020年,全市化工企業數量大幅減少,化工行業主要污染物排放總量大幅減少,化工園區內化工企業數量占全市化工企業總數的60%左右。
山東:一年2次環境違法,企業全年別想生產
為確保全面完成山東省大氣污染防治二期行動計劃和淄博市年初制定的空氣質量改善目標,淄博市環保局將加強行政執法。其中,對存在環境違法行為的企業一律實施停產治理,環境違法行為由淄博市環境監察支隊統一頂格處罰。一年內發現2次環境違法行為的,全年不得恢復生產。
淄博市環境監察支隊牽頭,各區縣嚴格按照國家、省、市關于網格化環境監管要求,建立健全四級網格體系。同時,淄博市環境監察支隊制定各區縣網格化監管考核細則和打分排名辦法,每月5日前,對各區縣網格化環境監管情況進行督查、排名、通報。此外,全市開展交叉執法。淄博市環境監察支隊牽頭組織各區縣開展異地交叉執法,每月至少組織一次。自3月1日起,繼續實行領導帶班夜查制度,由市局縣級領導干部帶隊每晚組織開展夜查,重點檢查影響大氣環境質量的企業、工地等項目或點位,對發現的問題一律嚴肅處理。
湖南:化工園區外嚴禁新建、擴建危化品生產項目
湖南省政府辦公廳3月16日印發了《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》(以下簡稱《方案》),這意味著湖南省對危險化學品的綜合治理開始實施。根據《方案》,從今年2月份開始到2019年11月份,湖南省將對危險化學品行業開展全面深入的綜合治理行動。對城市等人口密集區的危險化學品企業進行摸底,通過風險評估確定分批關閉、轉產和搬遷的企業名單,加快推進城市人口密集區危險化學品企業的搬遷工作;嚴格禁止在化工園區外審批新建、擴建危險化學品生產項目。
四川:新津縣召開環保違法違規建設項目清理整頓“回頭看”工作會
會議強調:一是高度重視。近期國家將對此項工作進行重點督察,各單位要不留死角,在規定的時間內,必須全部整改到位。二是全面自查整改。緊密結合縣政府正在開展的“三無”企業專項整治行動,對我縣原梳理出來的531家企業進行大檢查。對未完成環保整改的企業,一律實施停產整改;企業完成整改且驗收監測合格后,方可恢復生產;4月30日還未辦理排污許可證的企業,將實施斷電,依法關停。此次“回頭看”專項行動為期兩個月,從即日起新津縣將開展全面自查整改,確保環保違法違規建設項目清理整頓“回頭看”工作圓滿完成。