7月8日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)文,稱(chēng)經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。同時(shí),下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,以市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。
2020年12月25日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,并自2021年2月1日起施行。
碳排放權(quán)交易,是指的把二氧化碳的排放權(quán)作為一種商品形成二氧化碳排放權(quán)的交易,簡(jiǎn)稱(chēng)為碳交易。碳排放權(quán)交易一般是政府機(jī)構(gòu)評(píng)估出一定區(qū)域內(nèi)滿(mǎn)足環(huán)境容量的污染物最大排放量,并將其分成若干排放份額,每個(gè)份額為一份排污權(quán)。政府在排污權(quán)一級(jí)市場(chǎng)上,采取招標(biāo)、拍賣(mài)等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者,排污者購(gòu)買(mǎi)到排污權(quán)后,可在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行排污權(quán)買(mǎi)入或賣(mài)出。
我國(guó)提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。作為落實(shí)這一愿景的核心政策工具之一,今年全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)一直在緊鑼密鼓推進(jìn)之中。
全國(guó)碳市場(chǎng)的運(yùn)行,有望大幅降低全社會(huì)總的減排成本,助力我國(guó)較早實(shí)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)較低的排放峰值,而這也將降低后續(xù)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的難度。
在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)進(jìn)程中,中國(guó)石化共有21家單位被納入北京、上海、天津、廣東、湖北、重慶6省市的碳排放權(quán)試點(diǎn)交易。截至2020年底,試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)碳交易量1752萬(wàn)噸、交易額4.4億元,分別占全國(guó)市場(chǎng)交易量、交易額的4%左右。
而此次全國(guó)碳排放權(quán)交易將電力系統(tǒng)首先納入交易體系,直接原因就是該行業(yè)碳排放量居于各行業(yè)之首,且煤電占我國(guó)發(fā)電量比重仍在60%以上。
化工行業(yè)因其龐大的碳排放總量,以及歐美成熟的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,后期必然會(huì)納入其中;同時(shí)石油行業(yè)及制造行業(yè)也會(huì)陸續(xù)被納入交易體系之中。
國(guó)網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國(guó)能源電力發(fā)展展望2020》顯示,2020年工業(yè)和電力部門(mén)占全部能源消費(fèi)產(chǎn)生二氧化碳排放量的70%。隨著電能替代加速,部分碳排放從終端用能部門(mén)轉(zhuǎn)移到電力行業(yè),電力部門(mén)成為最主要的碳排放源。
要想實(shí)現(xiàn)減碳及降碳的總體目標(biāo),只有通過(guò)控制及壓縮碳排放配額來(lái)實(shí)現(xiàn),但是壓縮碳排放配額又將帶來(lái)碳排放成本的提升,從而傳導(dǎo)至化工生產(chǎn)企業(yè)。但是,具有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、不斷優(yōu)化生產(chǎn)配置及能耗配置的企業(yè),他們會(huì)獲得更為寬松的碳排放配額,或許會(huì)出現(xiàn)出售配額以獲得額外的經(jīng)濟(jì)收益的情況。所以,對(duì)于中國(guó)的化工企業(yè)來(lái)說(shuō),他們唯有不斷提升生產(chǎn)技術(shù),降低碳排放量,才能夠?qū)崿F(xiàn)未來(lái)“雙碳”趨勢(shì)的綜合戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),全國(guó)碳交易市場(chǎng)初期年成交額可達(dá)約100億元。隨著市場(chǎng)的完善、覆蓋范圍的增加,交易將越來(lái)越活躍,2030年全國(guó)碳交易市場(chǎng)交易額或?qū)⑦_(dá)到1000億元以上。
而作為碳排放企業(yè),要建立企業(yè)碳披露機(jī)制,發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)作用,把碳的價(jià)值體現(xiàn)出來(lái),讓企業(yè)有較好的收益,從而推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的完成。
來(lái)源:艾涂邦